Quantunque nella prassi molte concessioni vengano emesse in forma c.d. condizionata, si deve ritenere che queste non siano vere condizioni ma prescrizioni che ne condizionano (non la legittimità) ma l’esercizio e che dunque la loro inosservanza può determinare sanzioni, quali la sospensione de... continua a leggere

Alcune interessanti aperture giurisprudenziali sulla c.d. “sanatoria giurisprudenziale”, ovverosia sulla possibilità di evitare la demolizione dell’abuso ancorché vi sia stato il rigetto dell’istanza di concessione in sanatoria per difetto della doppia conformi... continua a leggere

[A] Se è vero che la categoria tipologica della ristrutturazione edilizia comprende gli interventi di demolizione e successiva fedele ricostruzione, il concetto di “fedeltà” richiede una precisazione. [B] La fedeltà della ricostruzione va ricondotta al concetto di recupero, nel senso che il f... continua a leggere

[A] ai fini dell’impugnazione di una concessione edilizia da parte di terzi interessati, il momento identificativo della piena conoscenza deve essere fatto risalire, di regola, all’ultimazione dei lavori edili. [B] Non sussiste l’obbligo di dare comunicazione ai proprietari frontisti dell’av... continua a leggere

Deve essere qualificata industriale (e non agricola) l’attività di allevamento di pollame in batteria di rilevanti dimensioni, insediato su un fondo agricolo di limitata estensione e perciò tale da non poter contribuire in misura apprezzabile al fabbisogno alimentare dell'allevame... continua a leggere

L’annullamento della concessione edilizia non necessita di alcuna motivazione sul pubblico interesse concreto ed attuale alla rimozione dell’atto, allorché il rilascio sia determinato dall’erronea rappresentazione della realtà prospettata (consapevole o meno) da parte del titolare della conc... continua a leggere

Se può ritenersi legittimo che uno strumento urbanistico, al fine di assicurare (non soltanto le condizioni di sicurezza ma anche) un adeguato assetto del territorio circostante, precluda l’ampliamento di un impianto esistente (fattispecie relativa ad un impianto di deposito e travaso di G.P.L.),... continua a leggere

BURT del 27 ottobre 2004 n. 40 - Approvata dal Consiglio Regionale nella sedeta del 19 ottobre 2... continua a leggere

Sono due i casi in cui si verifica la decadenza della concessione edilizia: mancato rispetto dei termini di inizio e fine lavori; entrata in vigore di nuovi previsioni urbanistiche laddove i lavori non siano stati ancora inizi... continua a leggere

Sulla particolare estensione del diritto di accesso agli atti amministrativi in materia ambient... continua a leggere

Sui presupposti per il configurarsi della lottizzazione abusiva prevista dall’articolo 18 della legge 28 febbraio 1985, n.... continua a leggere

La concessione edilizia al comproprietario di un’area può essere rilasciata soltanto laddove la situazione di fatto consenta di supporre l'esistenza di un "pactum fiduciae" intercorrente tra gli stessi compropriet... continua a leggere

[A] L’entità del contributo deve essere individuata con riferimento al momento in cui viene rilasciata la concessione edilizia in sanatoria. [B] I conteggi degli oneri concessori non abbisognano di particolare motivazione ai sensi dell’art. 3 l. 241... continua a leggere

L'asservimento della volumetria realizzabile su un lotto a favore di un altro al fine di consentire in questo un'edificabilità maggiore è possibile soltanto se i lotti hanno la stessa destinazione urbanist... continua a leggere

La legge 18.12.2001 n. 383 che ha introdotto incentivi fiscali e previdenziali in favore degli imprenditori che dichiarino rapporti di lavoro irregolare, non può assolutamente riguardare gli abusi edil... continua a leggere

Anche una struttura - nella specie, tettoia delimitata per due lati da muri sormontati da barriera metallica - realizzata “per motivi di sicurezza” necessita del titolo edilizio che può essere rilasciato in sanatoria soltanto se conforme alle prescrizioni contenute negli strumenti urbanist... continua a leggere

Dopo l’entrata in vigore della legge n. 340/2000, che ha adottato il principio maggioritario come regola generale di azione della conferenza di servizi, appare più corretto ritenere che non si è più in presenza di un mero modulo procedimentale bensì di un vero e proprio organo collegi... continua a leggere

Decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 Articolo 3 coordinato con le modifiche introdotte con Decreto Legislativo 6 ottobre 2004, n. 251 - testo in vigore dal 26 ottobre 20... continua a leggere

Sulla legittimazione ad impugnare l’approvazione del Regolamento Urbanistico da parte delle associazioni ambientaliste, dei comitati cittadini, ovvero di qualunque residente nel comune a prescindere dalla concreta esistenza di un suo interesse immediatamente l... continua a leggere

E’ illegittimo il Regolamento Urbanistico laddove sia stato approvato in carenza di una adeguata indagine geologica - fattispecie nella quale il Comune si è avvalso di uno studio ormai obsoleto eseguito nel 1995 e concernente uno strumento urbanistico mai approv... continua a leggere

Sui requisiti che devono concorrere per fondare lo speciale regime di gratuità della concessione: l'uno di carattere oggettivo e l'altro di carattere soggett... continua a leggere

Perché possa ritenersi sussistente una lottizzazione abusiva è necessaria una concreta ricostruzione di un quadro indiziario dalla quale sia possibile desumere in maniera non equivoca "la destinazione a scopo edificatorio" degli atti posti in essere dalle pa... continua a leggere

[A] Per giurisprudenza costante il provvedimento amministrativo non è atto recettizio se non in taluni particolari casi. [B] Il termine perentorio di sessanta giorni per l’annullamento del nulla osta paesaggistico da parte della Soprintendenza riguarda l’esercizio del potere di annullamento e n... continua a leggere

Sulla natura e la sindacabilità delle c.d. “leggi provvedimento” alla luce degli orientamenti della Corte Costituzionale e del Consiglio di St... continua a leggere

Espressione parere. Deliberazione n. 127 del 5/10/2... continua a leggere

Programma per il finanziamento progetti in tema di ecoefficienza energetica - Delibera G.R. n. 815 del 27.08.2004 - BURT 41 del 20/10/2... continua a leggere

DELIBERAZIONE 21 settembre 2004, n. 109 - BURT n. 42 del 20/10/2... continua a leggere

L'assessore all'ambiente: "Un servizio che solo la Toscana mette a disposizio... continua a leggere

[A] Sulla distinzione tra demanio, patrimonio indisponibile e patrimonio disponibile. [B] La gestione del patrimonio disponibile è affidata agli strumenti del diritto comune, e l’esame della loro correttezza ed efficacia esula dalla giurisdizione del Giudice Amministrativo - Fattispecie relativa ... continua a leggere

L’art. 9 della legge n. 122/1989 consente di realizzare, anche in deroga agli strumenti urbanistici, esclusivamente parcheggi pertinenziali degli edifici, collocati nei locali siti al piano terreno o nel sottosuolo di aree anche esterne al fabbricato. La stessa norma non risulta, quindi, applicabi... continua a leggere

A fronte di una denuncia di inizio attività di cui tenere conto, la presunzione di legittimità delle opere intraprese non esime l’Amministrazione da un obbligo di controllo, esercitabile non al di fuori – senza adeguata motivazione – dei limiti temporali generalmente riconosciuti dalla giuri... continua a leggere

La declaratoria di decadenza dalla concessione edilizia non necessita di particolari motivazioni, essendo sufficiente la sussistenza del mancato inizio dei lavori entro il termine assegn... continua a leggere

Industrie insalubri: la pericolosità per la salute di talune attività produttive, ivi comprese le industrie insalubri di prima classe, non costituisce ragione sufficiente per bandirle in assoluto dal territo... continua a leggere

Sulla necessaria sussistenza dei requisiti soggetti ed oggettivi affinché possa formarsi il silenzio assenso su un’istanza di concessione edili... continua a leggere

Ove il privato abbia ottenuto in ritardo un provvedimento favorevole, ma si ritenga, ciò nonostante, leso per il mancato godimento del bene della vita per tutta la durata dell’illegittimo silenzio serbato dall’amministrazione, può domandare al Giudice amministrativo il risarcimento del danno s... continua a leggere

Non è consentito che il Comune, attraverso il formale utilizzo degli strumenti di natura edilizia-urbanistica, adotti misure che, nella sostanza, costituiscono una deroga ai predetti limiti di esposizione fissati dallo St... continua a leggere

La destinazione a zona agricola di un'area non impone un obbligo specifico di utilizzazione effettiva in tal senso, avendo solo lo scopo di evitare insediamenti residenziali. Sono stati ritenuti ammissibili in zona agricola una serie di attività anche commerciali, industriali e di servizio: un impi... continua a leggere

La mancanza di un piano attuativo non può essere legittimamente invocata a fondamento del diniego di concessione edilizia, quando essa è l’esclusivo motivo sul quale la reiezione si basa, dovendo l’amministrazione dimostrare che di tali strumenti attuativi vi sia effettiva necessità a causa ... continua a leggere

Ai fini dell’accertamento dell’uso pubblico di una strada, non sono determinanti le risultanze catastali o l’inclusione nell’elenco delle strade pubbliche – la classificazione delle strade avendo efficacia presuntiva e dichiarativa e non costitutiva – bensì le condizioni effettive in cu... continua a leggere

Il vincolo introdotto con la legge n. 662 del 1996, che si applica alle costruzioni abusive realizzate sopra e sotto il soprassuolo boschivo distrutto o danneggiato per cause naturali o atti volontari, impedisce che tali opere possano formare oggetto di cond... continua a leggere

E’ necessaria concessione edilizia e non D.I.A. qualora il mutamento di destinazione d’uso avvenuto nell’immobile di proprietà sia seguito a distanza di una settimana da opere interne di manutenzione straordinaria, dovendo ritenere che si tratti di un unico episodio caratterizzato da un nesso... continua a leggere

Per l’annullamento di una concessione edilizia non occorre la presenza di preminenti ragioni di interesse pubblico quando il soggetto nei cui confronti si esercita il potere di annullamento non sia in buona f... continua a leggere

L’installazione di impianti pubblicitari, in quanto attività “contingentata”, è esclusa dalla disciplina della denuncia di inizio attivi... continua a leggere

Il piano di lottizzazione ha durata decenn... continua a leggere

Il 30 novembre scade il bando per i Comuni per il finanziamento dei progetti. Franci: "Un contributo importante anche per tagliare i consumi energetic... continua a leggere

Intervento dell’assessore Conti al dibattito di Dire & fare: "E’ una normativa cui siamo stati costretti dalla sentenza della Corte Costituziona... continua a leggere

Nella fase della realizzazione forzosa del credito, anche per le infrazioni edilizie, le opposizioni proposte contro l’esecuzione avviata ex r.d. 639/1910 appartengono alla cognizione del giudice ordinario ove si discuta dell’esperibilità del procedimento esattoriale, della legittimità dei sin... continua a leggere

[A] Ai sensi della L.R. Toscana 5/95, tutti i livelli di piano devono individuare "invarianti strutturali" del territorio da sottoporre a tutela. [B] La Provincia di Firenze ha attuato tale tutela definendo, nel Piano Territoriale di Coordinamento vigente, delle "aree fragili", nelle quali è possib... continua a leggere

Sui limiti e gli effetti per l’imposizione del vincolo storico artistico indiretto, ai sensi dell’art. 21 della L. 1089 del 1... continua a leggere

L’attività istituzionale della Casa di Riposo (in particolare l’ospitalità e l’assistenza agli anziani) rientrano fra le funzioni espressamente attribuite ai Comuni dagli artt. 131 e 132 D.L.vo 31 marzo 1998, n. 112 e la realizzazione di opere destinate, anche da privati, al perseguimento d... continua a leggere

La sentenza penale ha effetto vincolante nel successivo giudizio civile o amministrativo solo per i fatti accertati nella loro realtà oggettiva e fenomenica, e solo allorché la P.A. interessata abbia preso parte – o sia stata messa in grado di prendere parte – al processo penale al fine di svo... continua a leggere

Sul rapporto tra area disponibile e volume edificab... continua a leggere

La procedura ingiuntiva ex r.d. 14 aprile 1910 n. 639 è utilizzabile dal Comune anche per riscuotere le somme dovute dal titolare di concessione edilizia per ritardato pagamento degli oneri d'urbanizzazi... continua a leggere

Gli atti di concessione mineraria importano un immanente controllo da parte dell’amministrazione concedente relativamente al permanere delle condizioni necessarie al suo mantenime... continua a leggere

L’attività di coltivazione di cava non è soggetta ad autorizzazione o a concessione edilizia, non essendo ad essa applicabile la normativa urbanist... continua a leggere

Per antica tradizione, i Comuni sono dotati di una competenza generale in materia di igiene e sanità pubblica; sicché, in mancanza di dati normativi univoci di segno contrario, ad essi e non alle AA.SS.LL. spettano i poteri in materia di disinfezione, disinfestazione e derattizzazi... continua a leggere

La reiterazione del vincolo introdotta con una variante al P.R.G. deve essere giustificata dalle esigenze appositamente valutate e specificamente motivate come attuali e persiste... continua a leggere

La presentazione di autonoma istanza di sanatoria ai sensi dell’art. 13 l. n. 47/85 in pendenza di gravame giurisdizionale proposto avverso l’ordinanza di demolizione, o altro provvedimento di natura sanzionatoria, determina l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di intere... continua a leggere

La nuova normativa regionale prevede che le nuove edificazioni e le ristrutturazioni delle unità immobiliari siano progettate e messe in opera in modo da contenere le necessità di consumo di energia nel rispetto dei requisiti minimi fissati dall'Unione europea. I progetti dovranno essere accompagn... continua a leggere

La mancata allegazione degli atti richiamati non rende illegittimo il provvedimento motivato “ob relationem”, rilevando piuttosto come mera irregolarità, nel senso di “impedire il decorso del termine per ricorrere... continua a leggere

Comune di Firenze: sul Piano generale degli impianti pubblicitari, la ripartizione del territorio in tre zone di sensibilità, e sull’individuazione, all’interno della zona più esterna alla Città (Zona 3), delle c.d. “aree di addensamento pubblicitario” entro le quali, sulla base di un pro... continua a leggere

L’art. 40 della legge 47/85 consente la commerciabilità del bene anche quando sia stata presentata l’istanza di sanato... continua a leggere

Legittimamente il Comune approva il Piano per i pubblici esercizi stabilendo che nelle aree P.I.P. non vale il contingentamento numerico, tenendo conto che dette aree sono collegate lontano da zone residenziali e che gli esercizi pubblici in questione svolgono di norma la loro attività a servizio d... continua a leggere

[A] Sul Comune non grava l’obbligo di corrispondere alla chiesa l’8% degli oneri di urbanizzazione secondaria. [B] Il sistema di finanziamento dell’edilizia di culto è oggi rifluito nel nuovo sistema finanziario di cui all’art. 47 della legge n. 222/85 e cioè nella quota dell’8 per mille... continua a leggere

Sulle eccezionali ipotesi in cui gli strumenti urbanistici generali necessitano di una specifica idonea motivazione a garanzia del principio dell’affidamento del priv... continua a leggere

Nel rilasciare il nulla osta di agibilità per spettacoli di arte varia di un locale, che comporta una attività diversa ed aggiuntiva rispetto alla gestione di un night club, l’Amministrazione, anche al fine di garantire la posizione degli artisti, deve verficare i requisiti soggettivi (in partic... continua a leggere

[A] La variante al P.R.G., implicita nell’approvazione del progetto di opera pubblica ex art. 1 L. n. 1/1978, non ha la stessa natura degli atti di programmazione urbanistica e, pertanto, non può essere ricompressa nel novero degli strumenti a difesa dei quali soccorrono le misure di salvaguardia... continua a leggere

Sulla nozione di “edilizia residenziale pubblica" e sui tre diversi significati ad essa riconducib... continua a leggere

La dichiarazione dell’estensore del piano non può configurarsi quale “interpretazione autentica” resa in via ufficiosa dal medesimo, ma come un chiarimento di natura profession... continua a leggere

L’autorizzazione paesaggistica regionale, rectius comunale, essendo sottoposta al potere di annullamento statale, non può considerarsi efficace prima che siano decorsi 60 giorni dalla data in cui il provvedimento è pervenuto all’Autorità tuto... continua a leggere

In presenza di un’istanza di soggetti titolari di un interesse protetto alla corretta disciplina urbanistico-edilizia di determinate porzioni di territorio, l’Amministrazione deve ritenersi chiamata ad un’attività accertat... continua a leggere

La trasmissione della documentazione comprovante un abuso edilizio al giudice penale, unitamente alla denuncia, è circostanza irrilevante ai fini dell'esercizio del diritto di accesso, previsto dagli art. 22 ss. l. 7 agosto 1990 n. ... continua a leggere

La cognizione della controversie attinenti alla quantificazione dei danni per abusiva occupazione di demanio, esula anche dall’ambito di applicabilità della giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo ex art. 34 D.Lgs. n. 80/1... continua a leggere

La mancata indicazione, nell'atto amministrativo, del termine per proporre l'impugnazione e dell'organo davanti al quale questa deve essere proposta può costituire presupposto per un errore scusabile in sede processuale, sempreché nei singoli casi sia apprezzabile una qualche giustificata incertez... continua a leggere

a cura del Dott. Simone Chiarelli e della Dott.ssa Francesca Barucci - aggiornato al 30/8/2... continua a leggere

Adnkronos - Generalmente positivi i commenti delle associazioni ambientaliste intervenute, cosi' come della sovrintendenza ai Beni architettonici e paesaggistici di Si... continua a leggere

[A] La valutazione della liceità del comportamento tenuto dagli Amministratori deve essere fatta considerando la situazione esistente al momento della scelta operata, anziché i risultati ottenuti con la scelta stessa. [B] Non sono determinanti ai fini dell'esenzione della colpa grave, né l'esit... continua a leggere

Dall’ambito di giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo devono intendersi esclusi i comportamenti della P.A. non collegati all’esercizio di un potere autoritativo, quali, appunto, in tema di occupazione c.d. usurpat... continua a leggere

Sugli obblighi di accertamento a carico dell’Amministrazione che rilascia concessione edilizia quando si tratti di intervenire su di un bene che non sia di esclusiva proprietà del richiede... continua a leggere

Il “diritto d’insistenza”, cioè l’interesse del precedente concessionario ad essere preferito rispetto ad altri aspiranti alla concessione, si configura come un limite alla discrezionalità dell'Amministrazione che deve essere espressamente riconosciuto dalla legge o dall'autonomia delle pa... continua a leggere

Sulle differenze tra ristrutturazione edilizia, manutenzione straordinaria e restauro o risanamento conservat... continua a leggere

E’ tempestivo il ricorso avverso il decreto di occupazione d’urgenza proposto dal proprietario nel caso in cui la notificazione dello stesso sia stata eseguita soltanto nei confronti del familiare comproprietario dei suoli occup... continua a leggere